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24 Septembre 2010

Logements : la rénovation de l'habitat privé cible les plus pauvres

A partir du 1 er janvier 2011, l'ANAH aidera en priorité les propriétaires occupants modestes, plutôt que les propriétaires bailleurs. Ses subventions pour lutter contre l'habitat indigne peuvent représenter 50 % d'un montant de travaux plafonné à 50.000 euros.

l'Agence nationale pour l'amélioration de l'habitat (Anah), chargée de subventionner la rénovation des logements privés, se veut plus sociale. A partir du 1 er janvier, sa priorité ira aux propriétaires occupants, plutôt qu'aux propriétaires bailleurs, qui représentaient jusqu'ici les deux tiers de ses interventions. « Il existe aujourd'hui un million de ménages pauvres parmi les propriétaires occupants », soit le même nombre que dans les parcs locatifs social et privé (un million de « très modestes » chacun), rappelle le président de l'Anah, Dominique Braye. Sur les trois millions de propriétaires privés éligibles aux aides de l'Anah, elle cible donc avant tout ceux gagnant moins de 30 % du plafond de ressources HLM de 19.016 euros par an pour une personne seule (21.872 euros à Paris). Pour lutter contre l'habitat indigne, ses subventions seront plus importantes, jusqu'à 50 % d'un montant de travaux plafonné à 50.000 euros. Et, désormais, les subventions aux propriétaires bailleurs seront conditionnées au conventionnement du loyer, qui devra respecter un plafond fixé par les collectivités territoriales. « Nous ne connaissons pas encore ces plafonds, ils seront probablement inspirés de ceux appliqués pour les régimes Borloo, Scellier, et par les études de l'observatoire Clameur sur les loyers », précise Jean Perrin, président de l'Union nationale de la propriété immobilière (Unpi), représentant les propriétaires bailleurs au conseil de l'Anah.
Difficultés de financement

L'Unpi craint que l'accent mis sur les propriétaires occupants pauvres ne serve à diminuer sans le dire les moyens de l'Anah, car « certains ne sont pas finançables par les banques or l'aide de l'Anah ne peut venir qu'en complément d'autres financements », souligne Jean Perrin. De fait, les crédits d'intervention de l'Anah baisseront de 15 %, passant de 548 millions d'euros cette année à 471 millions l'an prochain (complétés pour les propriétaires occupants de 67 millions en rénovation thermique). L'Anah reconnaît qu'un quart de la population ciblée peut difficilement se financer auprès d'une banque, mais d'autres financements d'organismes sociaux et de collectivités locales existent. Le montage financier pouvant alors devenir extrêmement complexe et la population ciblée devant être aidée pour identifier les travaux à effectuer, des réseaux locaux de repérage des besoins et d'accompagnement sont mis en place avec les collectivités.

Source: lesechos.fr